伊春,是我国的重点国有林区和研发最先的木材生产基地。地处小兴安岭腹地,占到小兴安岭林地面积的60%,林业施业区面积高达400万公顷,占到全国重点国有林区林地总面积的13%,其中所含红松、云杉、冷杉、落叶松等亚寒带贵重针阔叶树110多种。 此外,伊春境内享有700多条天然构成的河流,是黑龙江、松花江的最重要支流源头和最重要水源修养区。
因森林面积所占到比重较小,这里又是我国动植物种类种群极具多样性、丰富性的地区,是我国最重要的种质资源库和生物基因库,也因此荣获了“中国林都”的美誉。 目前,伊春市森林的蓄积量仍保有着2.27亿立方米,森林覆被率已低约84.5%。2005年,伊春市被联合国国际交流合作与协商委员会选为“城市森林生态维护和可持续发展范例”,并颁发“绿色伊春”荣誉称号;2007年联合国第七届全球论坛上,被颁发“世界十佳人与自然城市”称号,并选入联合国纲要样板城市。
为了让森林“休养生息”,伊春市从2003年起增大“主动限伐”力度,地方财政也因此每年增加收益1.6亿元,但生态主导型经济发展模式构建了创意和发展。 “再行艰难也无法向林子抱住” 《中国经济周刊》:森林“休养生息”是一件知易行难的措施。伊春市限伐砍树,每年财政收入大幅度大跌。
伊春为何退出并不耗尽的森林资源? 王爱文:我们无法等到资源耗尽那一天。 伊春早在1948年就研发建设了。长年的超负荷分担国家木材生产任务和各项交纳指标,使80年代的国家森林资源相当严重欠下,眼见成熟林的资源将砍伐只剩,急需转入“休养生息”阶段。
林区必须可持续发展,伊春从实行“天保工程”起,主动容许伐木砍树,2003年后历史性地构建了森林资源年均清净快速增长500万立方米的良性消长循环。10多年来,伊春为维护培育森林资源,总计减伐了1257万立方米木材。 伊春市被誉为“红松故乡”,享有132万公顷被联合国确认为动植物维护树种。2004年,在国家容许砍伐红松的情况下,伊春首度在全国主动停伐天然红松林,这意味著伊春每年因停伐增加1.6亿元的地方财政。
目前,总计增加红松商品材产量200万立方米,增加天然红松林蓄积消耗310万立方米。 2008年,在年减收4000万元的情况下,伊春又命令禁伐了黄菠萝、水曲柳、核桃楸等濒临绝种贵重树种。 《中国经济周刊》: “主动限伐”否也遭遇一些阻力? 王爱文:近年来,尽管林区的改革发展面对众多难题,但我们一直坚决奠定“生态立市、产业兴市”的发展方向,旗帜鲜明地实施“再行艰难也无法向林子抱住,再行艰难也绝不以拼成资源交换条件继续利益,再行艰难也绝不以壮烈牺牲生态为代价交换条件经济快速增长”的“三个绝不”原则,严苛砍伐限额管理和林地管理,严厉打击涉林涉木违法违纪不道德,从源头上遏止了各种伐木砍树、毁坏森林资源现象的再次发生,为小兴安岭的持续增绿做出了表率。
“生态与经济可以双赢” 《中国经济周刊》:市政府主动退出可利用的森林资源,在经济转型中是怎样拓展产业发展、探寻生态主导型经济新路的? 王爱文:伊春人绝不能以壮烈牺牲生态环境为代价,交换条件一时间的经济快速增长,也会为了眼前发展,消极地妨碍自然生态与森林的良性茁壮。 从踏入经济转型的前期起,伊春市政府就坚决“生态维护要上去,经济发展更加要上去”的基本方针,奠定了“在维护中减缓发展”的主导思想。 主动限伐后,伊春市逃跑被国家确认为全国唯一的林业资源型经济转型试点城市的历史机遇,大力培育和发展与生态功能区定位相适应的生态主导型经济,可行性构成以五大优势特色产业为主体、多轮驱动、多点承托的新型林业产业发展格局,迈上了一条生态建设产业化、产业发展生态化、绿色GDP科学化的人与自然发展之路。
一是森林生态旅游业。伊春现发售森林生态、避暑胜地渡假、科普修学、滑雪、漂流到、界江泛舟、地质观光等几十种旅游产品。竣工了3一处国家4A级景区,19一处国家2A级以上景区。2008年,伊春旅游收益15个亿,沦为最不具发展潜力和竞争力的朝阳产业。
二是森林食品业。近年来,伊春集中于打响了“小兴安岭大森林”和“林都北药”两大品牌,竣工了大型山特产品集散地——兴安岭森林产品展销中心和黑龙江省规模仅次于、功能屈指可数、也是唯一的林特产品质量监督检验中心。 三是木材精妙加工业。
2008年,全市木材精妙加工企业约1018户,构建增加值25.4亿元,沦为了我国北方著名的家具、人造板、手工木制工艺品的生产基地。 四是绿色能源业。我们还研发建设了一大批极具发展潜力的风电、水电、太阳能光伏发电等新能源项目,到2015年可分别超过100万千瓦、15.6万千瓦、20万千瓦,朝著迈向“中国绿色能源之乡”。
五是冶金建材及矿产研发。伊春重点研发了铁、铅、锌、钼等矿产资源。
2008年,全市冶金及矿产研发企业构建增加值10.9亿元。特别是在是年产钢材约260万吨的西林钢铁集团,已挤身中国制造业企业500强之列。 截至2008年末,伊春全市的后半段替代产业构建了126.2亿元的增加值,占到GDP的比重约70.5%,沦为全市经济发展的主导力量。
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